Государственная дума Российской Федерации приняла законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния». Основной идеей данного законопроекта является создание единого электронного реестра актов гражданского состояния. То есть, говоря простым языком, создание информационной системы, в которой будет храниться информация о браках, разводах, рождении детей, усыновлении, смене имени и пр.
Необходимость создания данной системы назрела давно. По данным Министерства Юстиции, на начало 2016 года в России было 2 638 ЗАГСов и 3 822 органа местного самоуправления сельских поселений. Многие из них до сих пор не подключены к интернету, данные из них передаются с некой периодичностью на флэш-картах. Данными ЗАГСов пользуются органы социальной защиты, Федеральная налоговая служба (ФНС), миграционная служба, пенсионный фонд, фонды социального и медицинского страхования. При этом не исключена вероятность ошибок, которые потом дублируются во всех ведомствах.
По оценке, которую приводит газета «Ведомости», стоимость таких ошибок для бюджета – 50 миллиардов рублей в год. Например, из бюджета выплачивается материнский капитал на несуществующих детей, или продолжают платиться пенсии уже умершим пенсионерам. В новой системе все записи будут сразу вноситься в единую федеральную базу, к которой будут иметь доступ все ведомства. Отвечать за создание и дальнейшее администрирование системы будет ФНС.
Несмотря на все преимущества создания новой информационной системы, законопроект также напрямую затрагивает интересы граждан России, постоянно проживающих за рубежом. Согласно законопроекту, все граждане России, в отношении которых в иностранном государстве совершена регистрация актов гражданского состояния, должны в течение месяца сообщить об этом.
В настоящий момент государственной регистрации подлежат 7 актов гражданского состояния (ст. 47 ГК РФ):
- рождение;
- заключение брака;
- расторжение брака;
- усыновление (удочерение);
- установление отцовства;
- перемена имени;
- смерть гражданина.
Сообщать об этом нужно будет в ЗАГС по месту жительства, или в соответствующее консульство России в стране проживания. Требование также распространяется на всех несовершеннолетних детей граждан России.
Данные требования должны вступить в силу с 1 января 2018 года.